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«Las regiones en vías de desarrollo, una Europa más fuerte». Regiones Florida, Europa Forte. Este es el título de la edición 2023 de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades, que comenzó el 9 de octubre con una sesión en el hemiciclo del Parlamento Europeo en Bruselas.

El evento más importante dedicado a Política de cohesión, organizado por Comisión Europea y de Comité Europeo de las Regiones, Ahora está en su 21.º año en un momento muy especial para la Unión Europea. Las próximas elecciones, la posible entrada de otros Estados en la UE, la crisis climática, el cierre del ciclo de programación 2014-2020 y el inicio del período 2021-2027 fueron temas recurrentes en los discursos del comisario europeo de Cohesión y Reformas. Elisa Ferreira y el Presidente del Comité de las Regiones, Vasco Alves Cordeiro.

En la Semana Europea de las Regiones y Ciudades, a la que se han inscrito 7 mil participantes, la red de entes locales tiene la oportunidad de reunirse, tejer relaciones e intercambiar historias de fracasos y éxitos. Un diálogo muy importante según Ferreira, que cree que las instituciones con sede en Bruselas o los gobiernos centrales no pueden llegar a tiempo para resolver las necesidades de los territorios y aplicar la política de cohesión y, por lo tanto, es esencial que las regiones y ciudades desarrollen cada vez más las capacidades adecuadas para tratar directamente con las instituciones europeas.

Si el ciclo 2014-2020 se encuentra en sus últimas semanas de gasto, el ciclo 2021-2027 tiene mucho tiempo para completar las transiciones ecológica y digital necesarias.

Un programa ambicioso, pero que debe evitar los errores del pasado. El comisario Ferreira y el presidente Cordeiro recordaron que la política de cohesión era esencial para proporcionar recursos útiles para hacer frente a la pandemia de COVID-19, en primer lugar, y el aumento de los costes energéticos para los hogares y las empresas, luego (en Campania, con estos recursos, Plan Socioeconómico). Pero las dificultades burocráticas a las que se enfrentan las autoridades de gestión para utilizar los fondos necesarios para hacer frente a emergencias imprevistas tendrán que resolverse en el futuro, dando un mayor margen de maniobra.

Mayor flexibilidad, capacidad para crear nuevos puestos de trabajo y para llevar a cabo la transición energética y hacer frente a la crisis climática. Estas son, en pocas palabras, las características de la política de cohesión en un futuro próximo. 

También, como él nos explicó, Willibrordus Sluijters — Comisión Europea — DG REGIO, al margen de las reuniones con los expertos nacionales de la Comisión Europea en materia de política de cohesión de la UE, lo importante es evitar retrasos en la ejecución y realizar este trabajo para reforzar la capacidad administrativa de las regiones del sur de Italia y facilitar así la finalización de los proyectos.

Para CORDERIO, el día también fue una oportunidad para presentar la Informe anual sobre el estado de las regiones y ciudades de la UE. En el documento elaborado por el Comité de las Regiones (AQUÍ LA VERSIÓN ITALIANA) es posible encontrar una instantánea de los retos más acuciantes a los que se enfrentan las regiones y ciudades de toda Europa, así como las posibles soluciones de los territorios para orientar las decisiones políticas de la UE.

En el informe se puede leer que

  • La gran mayoría de los políticos regionales y locales (75%) afirma que padece la falta de mecanismos de financiación específicos para hacer frente a los desafíos de la adaptación al cambio climático.
  • La NextGenerationEU (en Italia el PNR) sigue siendo territorialmente «oscura».
  • Las regiones y ciudades se movilizan para que la transición ecológica funcione, pero Europa debe evitar una «brecha verde».
  • Se espera que 30 millones de personas «desaparezcan» de las zonas rurales de Europa entre 1993 y 2033.
  • La confianza en los gobiernos locales y regionales sigue siendo mayor que a nivel nacional y de la UE.

 Esta es la razón por la que es importante que los entes locales y regionales participen y dialogen con frecuencia con sus personas de contacto en la Unión Europea, a múltiples niveles. La aplicación de la política de cohesión es la única solución posible para evitar que algunas zonas deserticen desde el punto de vista humano y otras desde el punto de vista climático.

La política de cohesión puede ser la respuesta a estas emergencias, pero no puede transformarse en un fondo de crisis y, como se ha dicho en varias ocasiones, debe actualizarse y gozar de una mayor flexibilidad y una asociación reforzada. Las regiones y ciudades, como actuadoras y centinelas en los territorios, también deben tener una mayor participación en el Comité.

En pocas palabras, el estado de las regiones y ciudades de la Unión es el «Estado de la Unión». Por esta razón, las regiones y ciudades seguras, sostenibles y capaces de ofrecer empleo y una calidad de vida satisfactoria contribuirán a que la Unión Europea sea más fuerte y resiliente y esté dispuesta a ampliar sus fronteras y apoyar el proceso democrático en el mundo.